奔牛鎮地處常州市西側,是一個有著2100余年歷史的古鎮。全鎮總面積55.808平方公里,下轄12個行政村、4個居民委員會,擁有人口52000余人。
在古代,奔牛即是水路要沖,稱為奔牛堰。隋唐時期,隨著京杭大運河、孟河的先后拓浚和設閘,水運貫通集鎮東西南北,舟楫往來,館舍林立,驛站酒肆隨處可見,茶坊、糟坊、油坊、碾坊、糖坊、醬坊、竹木坊、鐵鋪、窯業應時而生,商貿交換頗為興盛,成為名噪江南水鄉的商埠。在近代,奔牛系武進西部四鄉農副產品集散中心,商賈聚集,市聲若潮,貿易繁榮,在江浙一帶頗享盛譽。在現代,奔牛更是擁有得天獨厚的交通條件和區位優勢,北枕長江,京滬鐵路、鎮澄公路、312國道、239省道、京杭大運河穿境而過,常州奔牛民航機場、滬寧高速公路近在咫尺,江蘇省內最大的內河港口—-奔牛港座落境內,商儲物流興旺,是常武地區不可多得的交通樞紐。奔牛物流中心總體規劃(占地16.68萬平方米)經東南大學交通學院運輸與物流工程系設計編制,已被《常州現代物流發展規劃》確定為常州重要物流結點之一。解放后,特別是黨的十一屆三中全會以來,奔牛鎮上下同心協力,憑借便捷的海陸空立體交通條件,以改革開放的意識和真抓實干的敬業精神,乘勢而上,在一、二、三產業方面創造了顯著的業績,各項社會事業不斷推進,鎮容村貌不斷改觀,人民生活不斷提高,千年古鎮不斷煥發出蓬勃生機與活力。奔牛鎮先后多次被評為“全國千強鎮”、“江蘇省百家名鎮”、“江蘇省基礎教育先進鎮”、“江蘇省文明鄉鎮”、“常州市十強鄉鎮”。2013年,奔牛鎮成功創建成國家衛生鎮、生態鎮。
自古以來,奔牛鎮人才輩出、人文薈萃,是常州的教育重鎮。早在1997年,奔牛鎮就率先通過了江蘇省的實施教育現代化工程合格鄉鎮的評估驗收。近年來,在區委、區政府的正確領導下,奔牛鎮始終把教育擺在優先發展的戰略地位,加大教育投入、優化教育環境、銳意進取、改革創新,建立層次高、發展領先的、比較完備的教育體系,實現了教育重鎮向教育名鎮的轉變。目前,奔牛鎮有實驗幼兒園1所,村完全小學5所,實驗小學1所,單列學校1所,初中2所,高中、成人教育中心校各1所,在校中小學學生共計有10000余名,在職中小學教師550余名。其中,奔牛實驗幼兒園為江蘇省示范性幼兒園、全國蒲公英農村兒童文化園、江蘇省模范學校。奔牛實驗小學是江蘇省首批實驗小學,常州市模范學校。奔牛初級中學是江蘇省示范初中。奔牛高級中學是國家級示范高中,江蘇省四星級學校。奔牛成人教育中心校是江蘇省示范學校。可以說,學前教育、初等教育、中等教育相互銜接,普通教育、成人教育相互補充,形成了較為完備的教育體系,各個層次擁有了發展領先的名校資源。2013年,教育質量穩步提高,成功創建常州市社區教育示范鎮。省奔中成為全國校園影視教育研究實驗學校,被中國教育改革與發展研究會授予“2013年中國夢.中國素質教育百強學習”榮譽稱號;被江蘇省教育廳授予“江蘇省體育工作先進學校”榮譽稱號,并被其正式批準為成語文化課程省級普通高中課程基地。奔牛實小獲江蘇省優秀少先隊大隊集體稱號、江蘇省“十二五”第二批科學教育特色學校稱號,被表彰為江蘇省園林式單位,被授予“江蘇省紅十字示范學校”榮譽稱號。實小學生創作的《我的石頭我的夢》在第五屆中國校園影視節喜獲專題類金獎,并獲最高獎項金犢獎。奔牛實驗幼兒園高分通過省級示范幼兒園復查驗收,九里小學創成市德育特色學校和省平安學校。
2015年是奔牛發展史上極為重要的一年,按照上級部署,奔牛鎮劃入常州市新北區管轄。面對復雜嚴峻的宏觀環境和艱巨繁重的發展任務,全鎮上下認真貫徹落實黨的-和十八屆三中、四中、五中全會精神,立足穩中求進,推進改革創新,各項事業取得積極進展。完成地區生產總值55.1億元,一般公共預算收入1.61億元,城鄉居民人均可支配收入達18667元。
一、加快轉型升級,經濟效益穩步提升。產業培育初顯成效。現代農業健康發展,成立全區首家鎮級農業協會,申報現代農業項目10個,新建家庭農場2個,新增高效農業面積800畝,新市村、東橋村啟動國家農業高標準良田建設。工業經濟難中求進,完成規模以上工業總產值90.8億元,全部工業銷售收入97.4億元。服務業提速發展,完成重點服務業營業收入11億元,限額以上批發和零售業銷售額22億元,服務業增加值33.2億元,占GDP比重達60.2%。企業規模繼續壯大。新增規模以上工業企業7家,新增工業銷售超30億元企業1家。開放型經濟保持平穩。完成實際到賬外資150萬美元,完成進出口總額1.5億美元。創新創業深入推進。新增高新技術企業1家,完成高新技術產業產值46.8億元,占規模以上工業總產值的51.5%。研究與試驗發展經費支出占地區生產總值的比重超過2%。完成專利申請150件,授權專利118件,新授權有效發明專利6件。高度重視人才戰略,引進高層次緊缺專業人才18人。項目建設有序推進。重大項目深化年活動深入開展,完成全社會固定資產投資21億元,其中工業投資15億元。總投資2億元的廢舊塑料資源化循環利用及電子交易平臺項目已經完成平臺建設和試運行,總投資8億元的陽光藥業醫藥片劑和膠囊項目已經開始試生產。
二、堅持統籌協調,鎮村建設扎實推進。空間布局不斷優化。啟動編制新一輪鎮總體規劃、土地利用規劃和鎮村體系布局規劃,對接常州空港產業園戰略規劃,全面融入新北區發展大局。城鎮功能持續完善。完成南新路、南觀路西延段等道路建設,建成3萬平方米村級道路。基本完成運河“四改三”工作,運河北岸道路全面恢復,金牛大橋通車在即。開通天然氣3000戶,安裝路燈108盞,完成運河南路10KV電力線架設和工業園區11萬伏電力干線的遷移。平穩推進拆遷安置,全面完成安置房四期建設與分配。鎮村管理更加規范。環境長效管理和綜合整治行動成效明顯。清理各類垃圾2萬余噸,規范、拆除廣告牌80多塊,清理亂張貼、小廣告3萬多處,我鎮環境長效管理工作走在全區前列。嚴厲打擊違法用地和違章建筑,查處違建229起,拆除違建面積12460平方米。農村工作加快推進。農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面推開,基本完成農戶承包合同簽字工作。村集體年收入逐年增長,多數村已超過100萬元。生態質量穩步提高。完成國家生態文明示范鎮建設規劃編制評審,奔牛實驗小學榮膺全國生態文明教育示范學校,東橋村董墅自然村創成省級森林生態村,顧莊村大路下自然村創成省級綠化示范村,基本完成奔牛村村莊連片環境整治工作。實施河道長效管理,確保水質穩定。完成2家建材行業揚塵整治并通過驗收,完成15臺燃煤鍋爐整治任務,秸稈綜合利用率達99%以上。污染源治理設施運轉率達100%,達標率92%以上。
三、增進民生福祉,社會事業繁榮進步。民生保障力度加大。新增就業570人,城鎮失業人員再就業478人,援助就業35人。養老、醫療等保障標準進一步提高,有序推進醫保并軌工作,廣大百姓在醫療保障上實現了同城同標準、同城同待遇。助醫、助學、助困、助殘等社會救助體系不斷完善,發放各類救助資金550余萬元。公共服務全面優化。辦學條件不斷改善,省奔中新校區順利搬遷,完成奔牛實驗幼兒園金牛分園室內裝飾。文體活動豐富多彩,全年開展社區天天樂活動81場次,舉辦第四屆全民健身運動會,完成“十分鐘體育健身圈”建設。衛生計生工作有序推進。與常州市第二人民醫院組建醫療聯合體,完成基本和重大公共衛生服務項目,奔牛人民醫院新門診樓主體工程即將竣工;全鎮人口自然增長率為-3.7‰,計劃生育率為99%。平安建設深入開展。依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,警情、刑事立案同比大幅度下降。高度重視信訪工作,有效化解信訪積案,開展信訪接待700余人次,調處各類矛盾糾紛66起。深入開展反-工作,精確打擊、有效防控“0功”、“全能神”等-組織違法犯罪活動。不斷健全安全生產網絡體系,強化落實安全生產責任,加強重點領域安全監管,重大安全事故零發生,安全生產形勢平穩可控。審計、統計、雙擁、民族宗教、婦女兒童、紅十字、檔案等工作取得新成績。
四、加強自身建設,政府形象不斷提升。行政行為更加規范。自覺接受鎮人大的法律監督、工作監督和鎮政協工委的民主監督,注重發揮社會各界的參政議政作用,辦理人大代表建議37件,滿意率達98%。推行政府信息公開,通過政府網站等平臺主動公開政府信息。“六五”普法0完成,鎮、村兩級法律顧問服務體系基本建立,公共法律服務受益面不斷擴大。廉政建設切實加強。充分發揮廉政主題公園等陣地作用,反腐倡廉宣傳教育活動扎實開展。鎮公共資源交易管理得到加強,全鎮完成交易項目12個,交易額715萬元;審計項目53個,核減資金142萬元。工作作風持續改進。不斷鞏固群眾路線教育實踐活動成果,深入開展“三嚴三實”專題教育,大力整治-、亂作為,政府履職盡責能力進一步提高。政府、部門、“三公”經費等預決算信息全面公開,財政資金使用更加規范。
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